美国硅谷科技创新的基本经验与启示
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来源：美国国防部网站等/图片来自互联网
作者：王磊 万礼赞 詹鸣 中国国防科技信息中心
硅谷是指美国加利福尼亚州北部高科技公司云集的圣塔克拉拉谷，最初以研究和生产半导体芯片等著称，是当今美国乃至全世界的信息技术产业先锋。硅谷目前拥有超过100万的科技人员，年产值超过7000亿美元，孕育了包括苹果、谷歌、英特尔、惠普、思科、甲骨文、IBM等在内的大批知名高科技公司，已形成微电子产业、信息技术产业、新能源产业、生物医学产业等产业集群。
一、美国硅谷的历史发展
美国硅谷经历了孕育、成长、发展、成熟四个大的发展阶段。
（一）孕育期
19世纪末期，美国开始出现电子工业的萌芽，加利福尼亚州圣塔克拉拉谷开始陆续出现工业企业。1891年，斯坦福大学建立，进一步催生了相关技术研发企业的发展。1909年，斯坦福大学的毕业生埃尔维尔建立了联邦电报公司，培养了一批硅谷企业家，并培育了硅谷独特的创新文化。1939年惠普公司在硅谷创立，并取得巨大成功，被硅谷很多新兴企业所仿效。斯坦福大学的建立、联邦电报公司和惠普等早期电子公司的形成，成为美国硅谷的孕育期。
（二）成长期
1942年，美国介入二战，军事电子技术的迫切需求为硅谷带来了新的发展契机。以“阿波罗计划”、“民兵”导弹等军方项目使硅谷当时的初创企业获得了大量的资金支持。受到美国军费大幅增长的拉动，硅谷电子类企业迅速发展。此外，1951年斯坦福大学工业园的设立，吸引了大量技术研发类企业在此聚集，硅谷地区高科技公司网络逐步形成。这一阶段一般被外界看作是硅谷的成长期。
斯坦福大学工业园
（三）发展期
20世纪50年代中期，一批半导体物理学家来到了硅谷，改变了硅谷工业发展的路径，快速衍生出大量的半导体公司、风险投资公司和律师机构，其中包括著名的英特尔公司等。在这一时期，企业衍生、重组成为硅谷的潮流，培育了硅谷地区企业广泛联系和开放的风气，创造了硅谷中此起彼伏的创新浪潮。
（四）成熟期
在半导体技术发展的基础之上，1971年英特尔公司发明了世界上第一个微处理器，开启了个人电脑的发展时代。以苹果公司为首的计算机公司使硅谷的影响扩大到全世界。这一阶段，风险投资的广泛介入推动硅谷企业与产值的爆发式增长。此外，互联网的出现与快速发展，硅谷进一步涌现出一批国际知名的互联网公司，如谷歌、脸书等公司，成为具有国际影响力的高技术企业聚集区。
硅谷已吸引大批高科技企业入驻
二、美国硅谷的基本经验
硅谷的形成与发展壮大，反映了美国科技创新的许多独特经验，具有很强的参考价值。总结来看，硅谷成功的经验主要包括以下几点。
（一）高新技术的驱动是硅谷发展壮大的根本动力
硅谷从无到有，成为全球最大微电子产业基地，靠的是抓住了高新技术尤其是信息技术发展的历史机遇。二战后的电子工业技术的创新，即20世纪60年代的半导体技术，80年代的个人电脑，90年代的互联网，均与硅谷密不可分，领导世界科技新潮流，并在人才、资金、市场等方面占据了主动权。
（二）浓郁的创新文化是硅谷持续发展的基本保证
创新文化是硅谷高技术产业以及风险投资不断向前发展的核心文化所在。硅谷文化的精髓就是它的创业文化和创新精神，主要表现在硅谷公司生产结构的开放性，人才流动频繁。硅谷人对创业失败的的容忍度很高，硅谷文化中把失败作为宝贵的财富，激发了员工大胆尝试、用于探索的创新热情。硅谷是一个多元化的社会，无论人种语言，都可以在这里找到一席之地，才能和特长才是决定个人位置的关键。
美国防部长卡特在硅谷Facebook公司留言墙前留影
（三）风投等商业模式是硅谷不断壮大的资金基础
硅谷中后期的发展壮大主要靠风险资本的支撑。硅谷是美国风险投资活动的中心，在斯坦福大学附近的沙丘大街3000号，集中了200多家风险投资公司，吸引的风投资金占美国风投总量的三分之一。通过风投，初创企业可以迈出从技术到市场的关键一步。对于高科技企业而言，风投是绝佳的孵化器，为他们带来资金和技术发展意见，推动了技术的快速更新换代。
（四）鼓励创新的法规政策是硅谷成功的制度保证
美国建立了一套完善的鼓励创新、保护创新的法律体系，包括《专利法》、《商标法》、《版权法》、《反不正当竞争法》等，《拜杜法案》使私营企业享有联邦自主科研成果的专利权成为可能，从而产生了促进科研成果转化的强大动力。除联邦政府层面的法律外，加州政府还专门出台政策，推动硅谷的创新发展，如制定人才贮备的相关政策，实施学徒制度，发展多个领域的职业培训等。
（五）成熟的企业生态是硅谷形成发展的重要基础
硅谷的公司大都没有实行纵向联合，而是有需要就从供应商网络中购买，创造了一种组合与重新组合非常灵活的公司网络。硅谷多数企业规模较小，仅凭自身不可能完全满足生产服务的要求，这就产生了大量的外包需求。硅谷地区强力的外包支持系统，就可以及时地将创意和构思变成产品，进行小批量的工业化生产。这些公司相互配合，共同营造了硅谷生态系统。此外，硅谷的信息交流速度极快，信息交流渠道多样，可以实现高效的信息交换。
三、几点启示
参考美国硅谷的成功经验，可以得出如下几点启示。
（一）创新国防科技投融资机制
在硅谷初创与发展的初期，政府与军方的政策与资金扶持发挥了重要的作用，但自冷战后期尤其是新世纪以来，来自市场的风险投资逐步成为硅谷的主要资金来源，发挥着越来越重要的作用。造成这一变化的根本原因是风险投资更为灵活快捷、更加善于发现新的技术增长点，同时军方的资金总量已经无法与市场中的风险投资现金流相匹配。为此，美国国防部2015年7月在硅谷设立了国防创新试验小组（DIUx），探索采用风险投资的模式吸引硅谷的企业参与国防科技研发工作。
美国防部副部长沃克访问硅谷DIUx
（二）建立竞争开放的科研体系
美国硅谷的成功，很大程度上得益于斯坦福大学及其产业园的建立，形成了大学与企业紧密结合的产学研体系与产业链条。大学研发的技术与企业紧密结合，快速转化为产品或产业化，并推动新一代产品的研发。硅谷的企业，大多为私营企业，尤其是中小企业，管理方式灵活，相互之间既是竞争对手，又是合作伙伴，彼此共生，形成一套具有生命力的生态系统。
斯坦福大学
（三）构建创新导向的国防科技法规政策体系
美国移植了英国的知识产权制度，并围绕科技研发，在公开竞争、成果转化、财税制度等方面建立较为完善的法规政策体系。相关政策制度与美国鼓励创新的文化传统紧密结合，最终孕育了硅谷这一高技术产业带。
（四）完善军民科技成果转化机制
硅谷的成功是信息技术产业发展的结果，而信息技术产业最初的发起者则是军方的研究实验室，包括计算机、互联网、卫星导航系统等。相关技术在军事领域取得巨大成功后，快速转民用，并进一步推动了军事领域相关技术的更新换代。这种军民深度融合、迭代递增发展的模式，是美国在国防科技与国民经济领域取得巨大成功的重要经验，硅谷正是在这种军民融合的大环境中逐步发展壮大。
硅谷的成功依赖于信息技术产业的发展，图为硅谷早期的半导体公司